L'Ouganda/ le Kenya/ la Tanzanie/ L’Éthiopie

Grâce au financement du programme de partenariat de l’ACDI, l’ABC collabore avec les barreaux de l’Ouganda, de la Tanzanie et du Kenya depuis 1998. Dans le passé, le développement social, économique et politique de ces trois pays a été influencé par le climat politique de l’Afrique de l’Est (orientale); après avoir obtenu l’indépendance, les trois pays ont adopté des régimes politiques différents (la Tanzanie est un pays socialiste, l’Ouganda est un pays totalitaire et le Kenya un État élitiste.)

Récemment, comme les régimes politiques des trois pays ont évolué, des efforts ont été fournis pour renforcer les liens politiques et économiques avec les autres pays de l’Afrique orientale, y compris les liens entre leurs institutions. Relativement au domaine judiciaire, ils ont établi le tribunal de l’Afrique orientale qui doit trancher des questions liées à l’économie et au commerce et qui met à la disposition des magistrats la jurisprudence, relativement à la profession juridique; la East African Law Society joue un rôle de plus en plus important.

L’ABC a élaboré des programmes répondant aux besoins précis de chaque pays qui reflètent et encouragent une plus grande collaboration entre tous les pays de l’Afrique orientale. Cette méthode axée sur les régions a amélioré l’efficacité et la portée de tous les programmes à l’échelle nationale et régionale. En 2001, l’Éthiopie s’est jointe au programme de FJP de l’Afrique orientale et, en 2004, le barreau du Zimbabwe et la SADAC Lawyers Association ont été invités à participer à des conférences régionales sur la formation juridique permanente et sur la gouvernance.

Entre 1998 et 2001,  l’ABC, en collaboration avec les barreaux, s’est penchée sur les quatre questions suivantes :

• L’administration des tribunaux;
• La prévention et le règlement des conflits;
• L’amélioration des méthodes de recherche juridique et d’établissement des rapports juridiques;
• L’élaboration et le soutien de programmes de Formation juridique permanente (FJP) dans chaque pays en vue de perfectionner les compétences des membres des barreaux locaux.

Tous les intervenants clés du système judiciaire, y compris le gouvernement, la magistrature et le barreau, se sont penchés sur ces questions, ce qui constitue un accomplissement remarquable en raison de l’antagonisme qui caractérise les relations entre les intervenants dans ces pays.

Entre 2001 et 2006, étant donné la nécessité d’encourager l’indépendance du barreau, l’ABC s’est concentrée sur le renforcement des capacités du barreau et surtout sur la formation juridique permanente, la gouvernance et la défense des intérêts locaux.

Résultats :

• Amélioration des relations entre la magistrature et le barreau dans tous les pays participants. La magistrature et le barreau ont siégé à des comités mixtes sur la technologie au Kenya et sur la gestion des cas en Ouganda et en Tanzanie;
• Une plus grande présence des barreaux de l’Ouganda, du Kenya, de la Tanzanie et de l’Association du barreau de l’Éthiopie et renforcement de leur capacité institutionnelle; 
• Valorisation de la coopération internationale;
• Mise en place de mécanismes permettant d’aider les juges à rédiger leurs décisions et offrant au barreau un meilleur accès à la recherche juridique;
• Les mécanismes extrajudiciaires de règlement des conflits sont utilisés régulièrement, ce qui aidera à diminuer les arriérés de causes;
• Le Kenya, l’Ouganda, la Tanzanie et l’Éthiopie ont institutionnalisé la FJP;
• L’amélioration des structures de gouvernance est devenue une priorité pour tous les barreaux participants. Ils ont adopté des méthodes, des processus et des outils permettant d’améliorer leur capacité de représenter, de réglementer et d’organiser la profession et, par conséquent, les barreaux sont mieux organisés et plus indépendants.