Transparence et responsabilisation publique dans les sanctions canadiennes

ATTENDU QUE l’Association du Barreau canadien (ABC) a engagĂ© un dialogue avec Affaires mondiales Canada (AMC) pour demander l’amĂ©lioration de la prĂ©visibilitĂ© et de la transparence dans l’application des sanctions, notamment les demandes de directives publiques sur les sanctions canadiennes;

ATTENDU QUE la paucitĂ© des directives publiques d’AMC risque d’affaiblir le rĂ©gime des sanctions, qui impose de lourdes consĂ©quences, comme des restrictions Ă  l’entrĂ©e, des obstacles financiers et la saisie de biens aux personnes et entitĂ©s inscrites;

ATTENDU QUE les directives publiques devraient permettre aux personnes et entitĂ©s canadiennes d’Ă©tablir efficacement des plans et procĂ©dures de conformitĂ©, et qu’elles amĂ©liorent l’intĂ©gritĂ© et l’efficacitĂ© du rĂ©gime de sanctions;

ATTENDU QUE les alliĂ©s du Canada donnent des directives prĂ©cises sur les politiques pour garantir l’efficacitĂ© des sanctions, et que les principes de justice et d’Ă©quitĂ© procĂ©durale exigent d’expliquer rapidement, avec transparence, l’inscription de personnes ou d’entitĂ©s sur la liste du rĂ©gime de sanctions Ă©conomiques du Canada;

QU'IL SOIT RÉSOLU QUE l’ABC exhorte AMC et la ministre des Affaires Ă©trangères Ă  adopter les mesures suivantes :

  • Donner des directives complètes sur l’interprĂ©tation et l’application des sanctions Ă©conomiques afin de rĂ©gler les problèmes signalĂ©s par la Section du droit international de l’ABC (voir l’annexe ci-jointe);
  • RĂ©pondre rapidement aux demandes de permis relatives aux sanctions et instaurer des normes de service sur le traitement des demandes de permis complètes;
  • Produire des motifs, accessibles au le public concernant l’inscription de personnes et d’entitĂ©s sur les listes des sanctions canadiennes, y compris les rĂ©fĂ©rences aux sources gĂ©nĂ©rales consultĂ©es, avec suffisamment d’information pour permettre une utilisation efficace des mĂ©canismes d’examen permis par la loi canadienne sur les sanctions;
  • Traiter les demandes de dĂ©sinscription dans les dĂ©lais prescrits par la loi, ou dans un dĂ©lai raisonnable sur le plan administratif en l’absence d’un dĂ©lai lĂ©gal;
  • Communiquer au public des rapports transparents sur les activitĂ©s liĂ©es aux sanctions, y compris i) le nombre de demandes de permis reçues, accordĂ©es et refusĂ©es; ii) le nombre de demandes de dĂ©sinscription reçues, accordĂ©es et refusĂ©es; iii) les procĂ©dures judiciaires liĂ©es aux sanctions.

ProposĂ©e par les sections de l’ABC du droit international, du droit des affaires, de la taxe Ă  la consommation, des douanes et du commerce, et du droit de la concurrence et de l’investissement Ă©tranger

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